環保稅 想說懂你不容易

作者:Barbara 發表日期:2018-01-12 16:27:05

北極星環保網訊:《中華人民共和國環境保護稅法》(以下簡稱“環保稅”)正式實行已有十日。同時《中華人民共和國環境保護稅法實施條例》明確規定,2003年1月2日國務院公布的《排汙費征收使用管理條例》同時廢止。

環保稅是中共十八大後中國出台的首部單行稅法,為中國第19個稅收種類。它的出台不隻意味著綠色稅收體製的建立,同時標示著存留幾十年的排汙製度退出曆史舞台。除此之外,環保稅的落地也給新能源行業帶來很多期望。

環保稅按照“稅負平移“原則將現行排汙費證書製度改為稅收製度征收,以原排汙費征收製度為基礎實行平移。根據現行排汙費項目設置稅目,將排汙費的繳納人作為環境保護稅納稅人;將應稅汙染物排放量作為計稅依據;將現行排汙費征收標準作為環境保護稅的稅額下限。

環保稅征收進展情況

據公開資料顯示,目前已經有22個省份公布環保稅稅額。

在大氣和水汙染物可選的稅率範圍內,京津冀地區采用了較高稅率,其中北京“頂格”執行采用最高稅率,環北京的河北省13個縣也采用了較高稅率。福建、江西、遼寧等10多個省份將稅率定為法律規定的最低標準,其他地方則在最低標準上有不同程度的上浮。

在已經公布環保稅稅額的22個省份中,大部分省份已經開始了環保稅的開征準備工作。環保稅的征收主要以“企業申報、稅務征收、環保監測、信息共享”模式實行。

根據已經公開資料顯示,環保稅收費力度整體較排汙費高,京津冀滬等地區環保稅征收力度最高。

據了解,環保稅一季度一征,可想而知,對於即將到來第一個季度(又包含春節假期),征稅必然麵臨重重困難,科普工作任重道遠。

目前,各個省份地區已經陸續開始核實確定環保稅納稅戶的數量,製定下發環保稅宣傳工作方案和培訓輔導工作方案,開展環保稅知識宣傳。

記者查詢發現,部分地區早在2017年10月份就開始進行準備工作。截至發稿,多個省、市、縣級地稅局、財政局、環保局已經召開動員會及培訓會議,初步識別環保稅納稅人,並認真核查納稅人基本信息、主要汙染物類別、汙染物排放等重點信息。

不過,華夏能源網記者通過電話詢問部分省份地區的環保局、地稅局關於環保稅納稅流程問題時,工作人員依然並不能給記者一個完整的回答。可見,上述科普工作仍然需要一段準備時間。

環保稅與排汙費有著本質區別

環保稅的出台,在法律層麵促進生態文明建設,按照“以費改稅”原則,排汙費變為環保稅,由收費變成納稅,成為一種義務。環保稅的納稅對象為直接向環境排放應稅汙染物的企業事業單位和其他生產經營者。

根據汙染治理產業化發展的需要、汙染防治的要求和經濟、技術條件以及排汙者的承受能力製定的排汙費征收標準,主要對象為直接向環境排放汙染物的單位和個體工商戶按規定繳納排汙費。

程序規範

環保稅相對於排汙費層級更高,征收的標準和程序受到嚴格規範,稅收收取具有一定標準,使不能隨心所欲收取。環保稅將應稅汙染物的排放量作為計稅依據,使得稅收征收有了具體依據。


本文來源:http://huanbao.bjx.com.cn/news/20180111/873292.shtml




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